Власти обвинили иностранные ИТ-компании в монополизации российского рынка
Крупнейшие мировые IT-компании – Microsoft, SAP, Oracle, HP, IBM и Cisco – получают большую часть выручки в России за счет контрактов с государством и компаниями с госучастием. Депутаты Госдумы предлагают отдать эти заказы российским производителям.
Госзаказы обеспечили шести крупнейшим мировым IT-компаниям – Microsoft, SAP, Oracle, HP, IBM и Cisco – 77% выручки в России в 2013 году, или 219,06 млрд руб. (вся выручка – 285,36 млрд руб.). Это следует из оценок, которые подготовили специалисты Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Института системного анализа РАН и Института социально-экономической модернизации. Эти данные использовали вчера на заседании комиссии Госдумы по развитию стратегических информационных систем (действует в рамках комитета по науке и наукоемким технологиям).
Ведущие западные разработчики монополизировали российский рынок из-за отсутствия “до последнего времени ощутимой промышленной политики в IT”, говорится в проекте решения комиссии (есть у РБК). Участники комиссии предлагают поддержать поправки в законы, цель которых – помочь импортозамещению в госзакупках IT-продукции. Инициатор поправок и один из участников комиссии – президент российской компании Cognitive Technologies (выпускает решения для распознавания текста, электронного документооборота и т.д.) Ольга Ускова. Она же – президент ассоциации НАИРИТ, которая оценивала выручку зарубежных IT-компаний в России.
По этим данным, на шесть мировых IT-гигантов в России приходится почти половина всего российского рынка, который Минэкономразвития оценило в 762,3 млрд руб. У каждой компании из топ‑6 в российской выручке больше половины поступлений приходится на госзаказы, у некоторых эта доля беспрецедентно высока: у IBM – 94%, у SAP – 92%.
Представители IT-компаний отказываются комментировать свои финансовые показатели в России, ссылаясь на биржевые правила: все шесть компаний – публичные, и они традиционно не раскрывают российскую выручку. “Мы размер выручки по России никогда не разглашаем, но большую долю по доходам занимает госсектор”, – говорит представитель Cisco Юлия Шведова. Представитель еще одной компании заявил, что непосредственно на продажах госзаказчикам она зарабатывает всего 10-12% выручки, но не смог уточнить, сколько приносят продажи софта госкорпорациям и компаниям с госучастием.
В России нет глобальных IT-корпораций, у которых доля контрактов с госорганами, госкорпорациями и компаниями с госучастием превышала бы 60%, уверен председатель совета Лиги независимых экспертов в области информационных технологий (ЛИНЭКС) Сергей Карелов. Он уверен, что выручка Microsoft, SAP, Oracle, HP, IBM и Cisco отличается от оценок, приведенных вчера на заседании комиссии.
Комиссия предлагает внести поправки в законы, которые регулируют в России госзакупки, – № 44‑ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и № 223‑ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”. Члены комиссии также хотели бы ввести преференции (в форме дополнительных баллов) для компаний с российскими бенефициарами и российским капиталом, а также прописать “однозначное и/или ценовое предпочтение IT-продукции, не использующей лицензируемые импортные компоненты”.
Как пояснил РБК ответственный секретарь комиссии Андрей Черногоров, в Госдуму поправки по импортозамещению ПО собираются внести депутаты из комитета по науке и наукоемким технологиям – видимо, уже во время осенней сессии.
Представитель Минкомсвязи отказался комментировать инициативу по импортозамещению. До 2012 года ведомство продвигало создание национальной программной платформы, цель которой – замена на госкомпьютерах Windows и пакета стандартных офисных программ на отечественную систему на базе уже существующих дистрибутивов свободно распространяемой операционной системы Linux.
После выборов президента в 2012 году новое руководство Минкомсвязи предпочло договориться с Microsoft о скидках, и проект национальной программной платформы положили под сукно. Черногоров сказал, что программа по импортозамещению в отличие от национальной программной платформы не требует разработки специального ПО при поддержке Минкомсвязи, и с министерством эти поправки удастся согласовать. Топ-менеджер российской компании – разработчика ПО отметил, что министр связи Николай Никифоров – “командный игрок”, и он поддержит импортозамещение ПО, если такую программу утвердит правительство.
Самые свежие авто новости Украины и мира.
Читайте также: Носледние новости Украины России и мира сегодня.